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    青海的發(fā)展離不開高層次人才的支撐。

    2008年5月，省委書記強(qiáng)衛(wèi)明確提出：“要筑巢引鳳，竭力把青海打造成青藏高原上的人才高地。”

    2009年省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出實(shí)施人才“小高地”建設(shè)項(xiàng)目的決定。提出依托我省支柱產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)、新興領(lǐng)域的有利條件和比較優(yōu)勢，搭建“小而精、小而優(yōu)、小而高、小而強(qiáng)”的科技平臺，吸引、聚集和培養(yǎng)一批高層次人才，轉(zhuǎn)化一批科研成果，形成一批既有基礎(chǔ)研究、項(xiàng)目開發(fā)和推廣應(yīng)用等不同層次，又有不同年齡梯次結(jié)構(gòu)的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

    人才“小高地”的建設(shè)日趨完善，成為我省培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才的成功實(shí)踐。

    在推進(jìn)人才“小高地”建設(shè)進(jìn)程中，我省不斷建立健全支持人才“小高地”政策措施。堅(jiān)持把人才價(jià)值與激勵(lì)機(jī)制聯(lián)系起來，制定出臺《青海省人才“小高地”建設(shè)管理暫行辦法》，對確定為“小高地”建設(shè)單位的，由省人才辦支持不少于15萬元的人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)，省科技廳支持30-50萬元科研經(jīng)費(fèi)；“小高地”成員培養(yǎng)成為享受國務(wù)院特殊津貼專家的，除國家給予的補(bǔ)貼外，省上再配套獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；“小高地”團(tuán)隊(duì)獲得青海省重大科技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的，除省上獎(jiǎng)勵(lì)外，再從“小高地”政策中獎(jiǎng)勵(lì)10萬元等等，真正做到一流人才、一流業(yè)績、一流報(bào)酬。

    創(chuàng)新是發(fā)展的永恒主題，創(chuàng)新也是人才隊(duì)伍建設(shè)的核心。我省人才“小高地”建設(shè)創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，建立了“不求所有、但求所用”的柔性引進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)“小高地”建設(shè)單位通過舉辦國內(nèi)、國際性學(xué)術(shù)會議、研討活動(dòng)、技術(shù)交流、選派訪問學(xué)者等措施，以掛職、聘任、聯(lián)合攻關(guān)等形式，加強(qiáng)技術(shù)和人才的交流合作，把更多信息、知識、資金、項(xiàng)目、技術(shù)和人才轉(zhuǎn)移到青海來。充分利用東西部人才交流和對口支援等活動(dòng)，不斷完善互利互惠的人才合作交流長效機(jī)制，把我省急需緊缺的人才通過各種渠道輸送到省外、國外發(fā)達(dá)地區(qū)深造和研修，實(shí)現(xiàn)使用人才與鍛煉人才的雙贏。

    為加強(qiáng)完善“小高地”建設(shè)，提高建設(shè)成效，我省明確落實(shí)人才“小高地”建設(shè)相關(guān)單位工作職責(zé)，認(rèn)真完善建設(shè)單位日常管理和考核。省人才辦充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職能作用，督促協(xié)調(diào)人社、財(cái)政、科技等部門兌現(xiàn)落實(shí)“小高地”有關(guān)優(yōu)惠政策；“小高地”主管部門在本單位項(xiàng)目、資金、人才支持等方面，優(yōu)先傾斜人才“小高地”建設(shè)單位。針對各建設(shè)單位的不同特點(diǎn)，確定不同的指標(biāo)體系，對產(chǎn)業(yè)類注重考核人才與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的成效，學(xué)術(shù)類注重考核人才的創(chuàng)新能力，基礎(chǔ)研究類注重考核科技成果的轉(zhuǎn)化能力，增強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核的針對性。

    作為人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的一個(gè)創(chuàng)新之作，人才“小高地”建設(shè)開辟了一條青海人才資源開發(fā)利用之路，已成為引領(lǐng)和帶動(dòng)全省人才發(fā)展的有力“引擎”。

    一批才智雙全的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)脫穎而出。我省分三批從礦產(chǎn)資源、高原醫(yī)療、新能源、生物科技等20個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，先后確定24個(gè)高層次人才為領(lǐng)軍人， 發(fā)揮了高層次人才在整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)中“領(lǐng)頭羊”和“主心骨”的作用。截至目前，這些領(lǐng)軍人才中，有新世紀(jì)百千萬工程國家級人選7人，享受國務(wù)院特殊津貼專家12人，他們帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)中省級優(yōu)秀專家23人，自然科學(xué)與工程技術(shù)優(yōu)秀學(xué)科帶頭人36名；累計(jì)引進(jìn)具有碩士以上學(xué)歷的高層次人才36名，培養(yǎng)和正在培養(yǎng)博士、碩士研究生38名，專業(yè)技術(shù)骨干68名，選送省外或國外深造的碩博以上研究人員以及訪問學(xué)者16名。各領(lǐng)軍人才中，大部分擔(dān)任所屬科研院所主要負(fù)責(zé)人，有4名擔(dān)任分管教學(xué)科研工作的廳州級領(lǐng)導(dǎo)干部。

    一批科學(xué)研究項(xiàng)目取得豐碩成果。隨著一批高層次人才的逐步聚集，各人才“小高地”建設(shè)單位科研水平、創(chuàng)新能力顯著提高，在申報(bào)課題、承擔(dān)項(xiàng)目、研發(fā)新產(chǎn)品等方面的綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目實(shí)施期間，各“小高地”建設(shè)單位共爭取國內(nèi)外合作項(xiàng)目4項(xiàng)、國家級項(xiàng)目14項(xiàng)、省部級項(xiàng)目42項(xiàng)，取得國家級、省部級科技獎(jiǎng)勵(lì)28項(xiàng)，獲得國家發(fā)明專利8項(xiàng)，其中《干旱寒冷地區(qū)路面結(jié)構(gòu)與材料研究》、《青海鹽湖100萬噸光鹵石采收系統(tǒng)》等科研成果達(dá)到國際領(lǐng)先水平，《沉鋰母液生產(chǎn)無水氯化鋰技術(shù)研究》等科研成果達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。裝備制造領(lǐng)域“小高地”、青海華鼎實(shí)業(yè)股份有限公司技術(shù)中心在總工程師楊擁軍的帶領(lǐng)下，與西安交通大學(xué)、中原工學(xué)院、蘭州理工大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢天喻公司聯(lián)合形成攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，共同承擔(dān)了3項(xiàng)國家級科技重大專項(xiàng)，目前已完成相關(guān)樣機(jī)制造，為我省裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用日益明顯。各“小高地”建設(shè)單位以國家級、省部級重點(diǎn)科研項(xiàng)目為載體，把各類高層次人才與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密聯(lián)系起來，找準(zhǔn)人才為科技服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，通過開展科學(xué)研究工作培養(yǎng)帶動(dòng)高層次人才隊(duì)伍，促進(jìn)人才與項(xiàng)目對接、人才與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，形成“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”和“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的人才培養(yǎng)新模式。高原種植領(lǐng)域“小高地”、青海省春油菜研究開發(fā)中心，在領(lǐng)軍人杜德志博士帶領(lǐng)下，其團(tuán)隊(duì)開展的“強(qiáng)優(yōu)勢甘藍(lán)型油菜雜交種的創(chuàng)制與應(yīng)用研究”項(xiàng)目，通過甘白種間雜交和甘芥種間雜交的方法創(chuàng)造出了一批新型甘藍(lán)型油菜資源，選育出早熟型甘藍(lán)型油菜新品種1個(gè)、極早熟甘藍(lán)型油菜新品種2個(gè)，累計(jì)推廣200多萬畝，增收近2億元。

    高層次人才健康成長的新環(huán)境逐步形成。依托“小高地”項(xiàng)目建設(shè)，各相關(guān)地區(qū)和單位率先增強(qiáng)愛才、引才、用才意識，牢牢把握人才培養(yǎng)、吸引和使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極為各類人才搭建事業(yè)平臺。如，地質(zhì)工程領(lǐng)域“小高地”建設(shè)單位、青海省地質(zhì)調(diào)查院，大幅度提高引進(jìn)人才定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和科研成果獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，先后引進(jìn)急需人才19名。同時(shí)加大骨干人才的培養(yǎng)，三年來，聯(lián)合中國地質(zhì)大學(xué)培養(yǎng)在職博士2名、碩士生22人。依托人才集聚，建立了青藏高原北部地質(zhì)過程與礦產(chǎn)資源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；建立了西北地勘系統(tǒng)第一家博士后科研工作站，先后承擔(dān)了“973”、“863”國家級和省部級等科研項(xiàng)目23個(gè)，有效增強(qiáng)了人才“小高地”凝聚人才、科研創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。 (作者：青 組)